近年來，山東省高唐縣錨定“煤退綠進、低碳高唐”，深入推進能源轉型改革，堅持一手抓新能源開發(fā)利用、一手抓煤電行業(yè)轉型升級，雙管齊下優(yōu)化能源結構，加快構建新型能源體系，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，推動縣域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。2024年，新能源裝機容量占比超90%，新能源發(fā)電量占全社會用電量占比超65%。先后獲批省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設綜合性區(qū)域試點、山東省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展試點。

“三張藍圖”加強設計

繪制規(guī)劃圖“破題開局”。高標準編制《高唐縣能源發(fā)展和充電基礎設施專項規(guī)劃》，建立煤電兜底保障、風光儲系統(tǒng)完備的多能互補體系。高唐縣發(fā)展改革局提供的數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來，全縣共關停燃煤熱電機組3臺，總容量8.9萬千瓦;實施背壓改造機組3臺，容量8.4萬千瓦。目前，全縣擁有可再生能源發(fā)電項目14個，在運總裝機容量141.21萬千瓦，在聊城市率先突破新能源發(fā)電裝機容量百萬千瓦，發(fā)電裝機容量和發(fā)電量均居全市首位。

繪制責任圖“集成攻堅”。建立“部門協(xié)作、聯(lián)席會商、問題交辦”工作機制，每個新能源項目分派服務專員，制定項目流程圖，壓緊壓實項目業(yè)主、要素保障部門、屬地三方責任，倒排工期、定期督導，高質(zhì)高效推進項目建設、并網(wǎng)投產(chǎn)。2024年，建成并網(wǎng)市場化光伏發(fā)電項目2個，裝機容量300MW、儲能134.2MW/268.4MWh，新增年發(fā)電量約3.9億kwh，實現(xiàn)節(jié)煤約12萬噸/年，減排二氧化碳約35萬噸/年。

繪制布局圖“筑巢引鳳”。統(tǒng)籌資源條件、生態(tài)環(huán)境保護等因素，將新能源項目用地及配套接網(wǎng)工程統(tǒng)一納入國土空間規(guī)劃，形成完整準確的資源分布圖，為華能、信發(fā)等風電項目和通威、鴻泰等光伏互補項目招引落地提供“精準導航”。比如，針對縣域新能源發(fā)電裝機容量大，儲能不足的問題，積極對接信發(fā)集團，“按圖索地”成功引入200MW/400kwh儲能項目。

“三項保障”做優(yōu)服務

環(huán)節(jié)前置，強化要素保障。針對能源項目建設工作規(guī)劃前置、要素前置的特點，統(tǒng)籌發(fā)改、資規(guī)等職能部門，將要素資源保障環(huán)節(jié)提前至項目謀劃階段，對土地、電網(wǎng)接入、環(huán)保指標等進行充分論證，建立新能源開發(fā)、儲能等項目庫，形成“承接有落地空間、落地有開工條件、開工有保障措施”能源項目要素保障新生態(tài)。比如，在辦理信發(fā)儲能項目用地手續(xù)備案上，相關部門精準上報備案資料，實現(xiàn)項目土地直接劃撥，辦理時間節(jié)省3個月。

創(chuàng)新機制，強化服務保障。實行“高效開工一件事”“一線工作法”等模式，在項目手續(xù)辦理和實施推進上，各部門同步對接企業(yè)，梳理手續(xù)辦理流程，制定項目手續(xù)“串并聯(lián)”清單，提供從項目落地開工到運營管理的全周期服務。“十四五”以來，全縣共完成15批次新能源項目涉地審批。其中，信發(fā)風電項目在聊城市9個風電標段中手續(xù)辦理中實現(xiàn)6個第一。

系統(tǒng)建設，強化設施保障。全力推進骨干電網(wǎng)建設，同步開展配套送出工程的系統(tǒng)規(guī)劃與實施，推進220千伏間隔擴建3個，新建110千伏變電站2座，超前布局220千伏羅寨站，全面提升新能源消納能力。科學規(guī)劃全縣新能源電動汽車充電基礎設施，累計建成投運56處公共(專用)充電站，實現(xiàn)公共充電站“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。

“多種模式”加快轉型

推行“光伏+”模式，實現(xiàn)一體化發(fā)展。探索農(nóng)光互補、漁光互補、畜光互補模式，推動實施“光伏+”項目，開發(fā)建設“新能源+特色產(chǎn)業(yè)”“新能源+綠色食品”等項目，打造發(fā)電、種養(yǎng)殖一體化節(jié)地經(jīng)濟。比如，總投資1.7億元的華陽4萬千瓦新能源農(nóng)光旅項目，通過光伏與工廠化菌菇加工和立體養(yǎng)殖，實現(xiàn)土地復合利用。

推行“源網(wǎng)荷儲一體化”模式，提高能源效率。搶抓國家推進電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展的政策機遇，依托時風集團建設源網(wǎng)荷儲一體化項目，解決新建分布式新能源不能并網(wǎng)問題，提升自發(fā)電率和綠電占比，為企業(yè)滿足綠電需求和保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行搭建重要平臺支撐。目前，一期40MW/80MWh新型儲能電站項目已并網(wǎng)運行，時風集團七大園區(qū)中的五大主要園區(qū)已成為綠電園區(qū)，發(fā)電高峰期多余電量平衡分配至全天生產(chǎn)，電網(wǎng)可靠性和能源利用效率得到全面提高。

推行“新能源+產(chǎn)學研”模式，加快融合發(fā)展。依托200MW“漁(農(nóng))光一體”生態(tài)立體開發(fā)田園綜合體項目，創(chuàng)建融合科研、教育和生產(chǎn)的新能源服務新業(yè)態(tài)，建有科普中心、休閑垂釣中心、娛樂觀光區(qū)等，可深入開展綜合性對比研究實驗，為光伏發(fā)電技術的創(chuàng)新和發(fā)展提供有力支持，提高了土地單位面積利用價值，形成“光伏發(fā)電+污水處理+養(yǎng)殖+種植+研學+休閑”一體發(fā)展模式，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

推動“綠色能源+綠色制造”模式，促進鏈式發(fā)展。聚焦降碳減排，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，實施延鏈、補鏈、強鏈行動，發(fā)揮能效基準水平倒逼和標桿水平引領作用，引導企業(yè)提升碳減排能力，推動重點用能行業(yè)節(jié)能降碳綠色轉型。持續(xù)開展綠色工廠建設，加快構建綠色供應鏈，支持開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)省級綠色工業(yè)園區(qū)。目前，全縣累計培育國家級綠色制造單位2家，省級綠色制造單位3家。

推行“生物質(zhì)發(fā)電循環(huán)利用”模式，兼顧兩個效益。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大縣的農(nóng)林業(yè)廢棄物秸稈資源優(yōu)勢，建成裝機容量30MW，年消耗秸稈30萬噸、可提供綠色電力2億kwh的生物質(zhì)直燃發(fā)電項目，構建“助農(nóng)—發(fā)電—惠農(nóng)”綠色循環(huán)模式，面向農(nóng)戶收購農(nóng)林廢棄物，經(jīng)處理后燃燒發(fā)電，產(chǎn)生的爐灰還可進行制肥，提高農(nóng)戶收入，減少秸稈焚燒，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。